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友好交往
肯尼亚
录入时间:2009-02-27 17:02    浏览次数:次    信息来源:

  【国名】肯尼亚共和国(The Republic of Kenya)。

  【面积】582,646平方公里。

  【人口】3655万(2007年),人口增长率2.6%。全国共有42个民族,主要有基库尤族(21%)、卢希亚族(14%)、卢奥族(13%)、卡伦金族(12%)和康巴族(11%)等。此外,还有少数印巴人、阿拉伯人和欧洲人。斯瓦希里语为国语,和英语同为官方语言。全国人口的45%信奉基督教新教,33%信奉天主教,10%信奉伊斯兰教,其余信奉原始宗教和印度教。

  【首都】内罗毕(Nairobi),人口约300万。年平均气温17.7℃。

  【国家元首】总统姆瓦伊·齐贝吉(Mwai Kibaki,),2007年12月30日连任。

  【重要节日】国庆节:12月12日。

  【简况】位于非洲东部,赤道横贯中部,东非大裂谷纵贯南北。东邻索马里,南接坦桑尼亚,西连乌干达,北与埃塞俄比亚、苏丹交界,东南濒临印度洋,海岸线长536公里。境内多高原,平均海拔1500米。全境位于热带季风区,沿海地区湿热,高原气候温和,全年最高气温为摄氏22~26℃,最低为10~14℃。

  肯尼亚是人类发源地之一,境内曾出土约250万年前的人类头盖骨化石。公元7世纪,东南沿海地带已形成一些商业城市,阿拉伯人开始到此经商和定居。16世纪,葡萄牙殖民者占领了沿海地带。1890年,英、德瓜分东非,肯被划归英国,英政府于1895年宣布肯为其“东非保护地”,1920年改为殖民地。1960年3月,肯尼亚非洲民族联盟(简称“肯盟”)和肯尼亚非洲民主联盟成立。1962年2月伦敦制宪会议决定由上述两党组成联合政府。1963年5月肯举行大选,肯盟获胜。同年6月1日成立自治政府,12月12日宣告独立。1964年12月12日肯尼亚共和国成立,仍留在英联邦内,乔莫·肯雅塔为首任总统。1978年肯雅塔病逝,丹尼尔·阿拉普·莫伊继任总统达24年。

  【政治】独立以来,肯盟长期一党执政,1991年改行多党制后,肯盟于1992年、1997年连续两次赢得多党大选,莫伊蝉联总统。2002年12月举行第三次多党大选,反对党联盟全国彩虹联盟(全盟)击败肯盟,齐贝吉当选总统,全盟获议会多数席位。

  2007年12月27日,肯尼亚举行新一轮总统和议会选举。30日,选举委员会宣布现任总统齐贝吉获胜连任,齐随即宣誓就职。反对党橙色民主运动总统候选人奥廷加指责选委会及执政党舞弊、操纵大选,拒绝接受大选结果。奥支持者在首都等主要城市举行抗议活动,引发全国性骚乱和暴力冲突,造成重大人员伤亡和财产损失,出现严重人道主义危机。

  国际社会对此予以关注并积极调解。2008年1月底以来,争议双方在前联合国秘书长安南调解下进行谈判。2月28日,齐、奥签署《关于联合政府伙伴关系原则的协议》,双方同意组建联合政府3月18日,肯议会通过相关法案确认协议内容。4月13日,齐贝吉总统宣布联合政府正式成立,任命奥廷加为总理。17日,肯联合政府宣誓就职。

  【宪法】1964年颁布共和国宪法,迄今已历经大小30次修改。1982年6月,肯通过修宪确立实行一党制。1991年12月改行多党制,规定:肯为多党民主国家,总统为国家元首、政府首脑兼武装部队总司令,任期5年,连任不得超过两届;当选总统需在获得多数票的同时,在全国8省中的5省得票率超过25%;总统拥有最高行政权和任免权,有权召集或解散议会;总统和内阁集体对议会负责;公民享有宗教信仰、言论、集会、结社和迁徙的自由。1997年以来,肯反对党以宪法不适应多党制要求为由,强烈要求全面修宪。1997年9月,肯颁布《修宪委员会法案》草案,开始修宪。 2001年6月,朝野双方就修宪程序性问题达成一致,联合成立修宪委员会,着手起草新宪法。2002年9月,修宪委公布新宪法草案,遭到肯盟主流派系的攻击。后因肯大选,修宪进程暂停。全盟政府上台后重启修宪进程。2003年4月30日,全国制宪大会开幕。2004年1月,制宪大会宣布取消新宪法草案中有关总统候选人年龄的限制。3月,制宪大会提交新宪法草案。但宪法草案并未就总统权限及是否设总理职位、其产生方式和权限等重要章节达成一致,各党派及全盟党内就修宪由国民议会议员协商完成还是由全民公决决定意见不一,修宪工作进展缓慢。2005年11月,肯就以“全权总统、无权总理”为基调的新宪法草案举行公投,未获通过。2006年2月,齐贝吉总统宣布成立新的修宪委员会,接替任期届满的原修宪委员会。2008年2月29日起,肯大选争议双方在安南调解下进入调解“路线图”第四议程(即解决“长期问题”,包括土地、修宪、民族矛盾等),将在一年内完成。

  【议会】国民议会成立于1963年,为肯最高立法机构,实行一院制。1992年底举行首次多党议会选举,议会中开始出现反对党席位。根据宪法,国民议会有立法、审议财政计划、通过政府财政预算、监督政府事务等职责,并有对政府提出不信任案及弹劾阁员或政府的权力。国民议会由224名议员组成,其中民选议员210名,总统指定议员12名,当然议员(国民议会议长和总检察长)2名。每届议会任期5年。本届议会成立于2008年1月,其中橙色民主运动党105席,民族团结党46席,橙色民主运动肯尼亚党17席。议长肯尼思·马伦德。

  【政府】实行总统制。本届内阁成立于2008年4月,由总统、副总统、总理、副总理、各部部长和总检察长共43名成员组成。内阁名单如下:总统姆瓦伊·齐贝吉,副总统卡隆佐·穆西约卡,总理拉伊拉·奥廷加,副总理兼财政部长乌胡鲁·肯雅塔,副总理兼地方政府部长穆萨里亚·穆达瓦迪,省级行政与国家安全国务部长乔治·赛托蒂,国防国务部长优素福·哈基,移民与人口注册国务部长杰拉尔德·奥蒂诺·卡伊旺,国家遗产与文化部长威廉·奥利·恩蒂马马,计划、国家发展与2030远景规划国务部长威克利夫·安贝察·奥帕拉尼亚,公共服务国务部长达尔马斯·阿尼扬戈·奥蒂诺,东非共同体事务部长阿马松·金吉·杰法赫,外交部长摩西·韦坦古拉,贸易部长阿莫斯·基蒙亚,司法、民族团结及宪法事务部长卡鲁亚·马萨,内罗毕都市发展部长穆西拉·基隆佐,公路部长基普卡利亚·科斯,公共工程部长克里斯·奥布雷,交通部长奇劳·阿里·姆瓦奎雷,水利与灌溉部长夏丽蒂·卡卢基·恩吉鲁,地区发展部长弗雷德里克·奥穆洛·吉莫,新闻与通讯保障塞缪尔·波吉西奥,能源部长基拉图伊·穆伦吉,土地部长阿格雷·詹姆斯·奥伦戈,环境与矿产资源部长约翰·米丘基,林业与野生动物部长诺厄·韦凯萨,旅游部长穆罕默德·纳吉布·巴拉拉,农业部长威廉·萨莫西·鲁托,畜牧业发展部长穆罕默德·阿卜迪·库蒂,渔业发展部长保罗·尼翁盖萨·奥图马,肯尼亚北部及干旱地区发展部长易卜拉欣·埃勒来·穆罕默德,合作、发展与营销部长约瑟夫·尼亚加,工业部长亨利·基鲁罗诺·科斯盖,住房部长彼得·索伊塔·希坦达,特别项目部长纳奥米·沙班,妇女与儿童事务部长埃斯特·穆鲁吉·马森格,公共健康与卫生部长贝斯·万布伊·穆戈,医疗服务部长彼得·阿尼扬·尼翁戈,劳动部长约翰·基永加·穆尼耶斯,青年体育部长海伦·杰普凯莫伊·桑比利,教育部长萨姆森·凯格奥·翁盖里,高等教育与科技部长萨利·杰普盖蒂奇·科斯盖,总检察长阿莫斯·瓦科。

  【行政区划】全国分为7个省(PROVINCE)和1个省级特区,省以下设区(DISTRICT)、乡(DIVISION)、村(LOCATION)。

  【司法机构】法院分为四级,即地区法院、驻节法院、高等法院和上诉法院。在穆斯林人口占多数的地区设伊斯兰法院。首席大法官埃文斯·吉切鲁(Evans Gicheru),2003年3月任职。

  【政党】目前,肯有合法政党40余个,主要政党有:

  (一)民族团结党(Party of National Unity-PNU):政党联盟,成立于2007年9月。由肯盟、论坛肯尼亚党、论坛人民党、全盟—肯尼亚党、联盟党等10余个政党为齐贝吉总统寻求连任而组成。主要成员包括:

  全国彩虹联盟—肯尼亚(NARC-K):简称全盟肯尼亚。成立于2006年6月,由脱离全盟的齐贝吉总统派人士组建,自称另建新党是因为全盟内部分裂,政治前景黯淡。

  肯尼亚非洲民族联盟(Kenya African National Union):简称肯盟。成立于1960年3月,执政时期党员人数曾达400余万人。其宗旨是维护国家主权和民族团结,反对部族主义、种族主义和一切形式的歧视和剥削,致力于非洲独立、自由和解放事业。1963年肯独立后长期执政,2002年在大选中败北。该党主席乌胡鲁·肯雅塔。

  (二)橙色民主运动(ODM):原为2005年注册小党,后于2007年8月由脱离反对派联盟橙色民主运动-肯尼亚党的自民党领导人奥廷加接掌。该党在2007年底举行的议会选举中获得议会一半席位,总统候选人奥廷加任肯联合政府总理,其竞选伙伴穆达瓦迪任副总理兼地方政府部长。

  (三)橙色民主运动-肯尼亚党(ODM-K):前身为2005年底各反对党为反对政府公投修宪组成的联盟。主要成员包括肯盟、自执政党全国彩虹联盟分裂出来的自由民主党、劳动党等。2007年8月出现分裂。自民党领导人之一穆西约卡同劳动党主席奥齐安波联手取得该党控制权。该党在2007年底举行的议会选举中获得17席,总统候选人穆西约卡任副总统。

  【重要人物】 姆瓦伊·齐贝吉:总统、武装部队总司令。1931年11月15日生于中央省涅里区,基库尤族,信奉基督教。曾在伦敦经济学院攻读公共财政专业,并获理学士学位。1960年参与创建肯盟,任该党全国执行书记。1963年当选议员。肯独立后,历任经济计划和发展部副部长、工商部长、财政部长。1979年至1988年任副总统和肯盟副主席。1988年至1991年底任卫生部长。1992年1月退出肯盟,组建肯尼亚民主党并任主席。曾参加1992和1997年两次总统选举,得票分居第3和第2位。2002年10月率民主党与其他13个反对党结成全国彩虹同盟,并被公推为总统候选人。在2002年底大选中获胜当选肯总统, 2007年12月连任。

  拉伊拉·阿莫洛·奥廷加:总理。1945年1月7日生于尼扬扎省马塞诺地区,卢奥族。其父奥金加·奥廷加是肯民族独立运动重要领导人之一、独立后首任副总统。曾留学东德,获机械工程硕士学位。1992年当选议员,2001年6月任能源部长,2002年任公路、公共工程和住房部长。2007年底以橙色民主运动总统候选人参加大选,与齐贝吉总统就选举结果发生争议。2008年4月出任联合政府总理。

  【经济】肯是撒哈拉以南非洲经济基础较好的国家之一。实行以私营经济为主、多种经济形式并存的“混合经济”体制,私营经济占整体经济的70%。农业、服务业和工业是国民经济三大支柱,茶叶、咖啡和花卉是农业三大创汇项目。旅游业较发达,为主要创汇行业之一。工业在东非地区相对发达,日用品基本自给。肯独立后,经济一度发展较快。20世纪70年代末至80年代初,受世界经济形势影响,经济陷入困境,80年代中期得到恢复。90年代初因政局动荡、西方停援及自然灾害等原因,经济滑坡。1991年起实施结构调整计划并取得成效。1994年至1996年,年均经济增长率达5%。1997年起,国际货币基金组织以腐败为由中止对肯贷款,加之受自然灾害影响,经济每况愈下。2000年经济出现负增长。2001年以来,肯经济止跌并开始微弱增长。2005年肯政府加大调整财政政策力度,实施积极货币政策,深化结构改革,经济增长达5%,全年获外援30亿美元。2006年以来,肯经济保持较快发展势头,第一季度旅游业同比增长8%,上半年税收增加9%,外汇储备达22.2亿美元,创历史新高。肯政府出台削减公共财政开支、加大发展投入、增加教育卫生支出等一系列政策,受到民众欢迎。但旱灾、债务沉重、基础设施陈旧及腐败严重和治安不良等问题仍制约经济发展,目前贫困率约50%,脱贫及实现可持续发展任重道远。2007年主要经济数据如下:

  国内生产总值:273.7亿美元

  人均国内生产总值:749美元

  经济增长率:6.5%

  通货膨胀率:10.5%

  汇率:1美元=62.7肯尼亚先令

  【资源】矿藏主要有纯碱、盐、萤石、石灰石、重晶石、金、银、铜、铝、锌、铌和钍等,除纯碱和萤石外,多数矿藏尚未开发。森林面积8.7万平方公里,占国土面积的15%。林木储量9.5亿吨。

  【工业】独立以后发展较快,门类比较齐全,是东非地区工业最发达的国家。2006年,工业产值占国内生产总值的13.5%,以制造业为主。制造业产值23.23亿美元,占国内生产总值的10.2%,从业人员约23万,以食品制造业为主。较大的企业有炼油、轮胎、水泥、轧钢、发电、汽车装配等厂。85%的日用消费品产自国内,其中服装、纸张、食品、饮料、香烟等基本自给,有些还供出口。

  【农牧渔业】农业是国民经济的支柱,2006年产值约占国内生产总值的23.6%,全国75%左右的人口从事农牧业。可耕地面积10.48万平方公里(约占国土面积的18%),其中已耕地占73%,主要集中在西南部。正常年景粮食基本自给,并有少量出口。肯是目前非洲最大的鲜花出口国,占据欧盟25%的市场份额,2002年出口产值267亿肯先令。肯还是世界上除虫菊主产国,产量占世界总产量的80%。2005年肯红茶出口增长4.8%,出口量跃居世界第一。渔业资源丰富,大多来自境内的淡水湖泊,其中维多利亚湖产鱼量占渔业生产总量的90%。2006年渔业产量15.847万吨。

  【旅游业】支柱产业。2003年因受恐怖主义袭击威胁,旅游业占国内生产总值的比重从20%下降到13%。2004年肯游客数量增长29%,达132万人,酒店预订率达80%~90%。旅游业职工占全国职工总数的9.1%。主要旅游点有内罗毕、察沃、安博塞利、纳库鲁、马赛马拉等地的国家公园、湖泊风景区及东非大裂谷、肯尼亚山和蒙巴萨海滨等。

  【交通运输】以公路运输为主,2003年运输业产值为846.66亿肯先令,占国内生产总值的6.3%。2007/08财年,肯政府基础设施投入翻一番,达167亿肯先令,其中公路投入居首位。

  公路:肯公路网总长6.4万公里,但其中仅9000多公里沥青路,且目前大多路况较差。全盟政府执政以来,加大对公路等基础设施的投入,将其作为经济发展战略的重要内容。2004年世界银行向肯提供2.07亿美元用于肯交通项目,欧盟也向肯交通项目提供了融资。2004年肯新登记车辆42482辆。

  铁路:总长2765公里。2004年客运量565.7万人次,货运量189万吨。

  水运:蒙巴萨港是东非最大港口,有21个深水泊位、2个大型输油码头,可停泊2万吨级货轮,总吞吐量可达2200万吨。2003年实际吞吐量为1438.4万吨。2007年第一季度总吞吐量增长10.5%,达390万吨。

  空运:全国共有3个国际机场,4个国内机场和300多个小型或简易机场。肯尼亚航空公司开设16条国际航线,与30多个国家通航。2004年旅客总量561万人次,货运总量2.36亿吨。2006年肯航空管理局发表5年计划,拟投资1亿美元扩建首都和其他地方机场,将首都机场年运输乘客能力从250万提高到550万人次。

  【财政金融】财政收入主要靠税收。2004/2005财年,政府实现税收2746.19亿肯先令。2007/2008财年预算赤字为1100亿肯先令。截止2006年,肯外汇储备24.15亿美元,外债总额61.75亿美元,占GDP比重为32.3%。内债总额75.59亿肯先令。

  截止2007年,肯共有42家商业银行、1家非银行金融机构、2家抵押金融公司、2家住宅协会和89家汇兑机构,其中四大商业银行——巴克莱银行、渣打银行、肯尼亚商业银行和肯尼亚国民银行业务总量占肯金融业的60%。2005年前5个月,肯金融业总资产同比增长11.8%,不良贷款减少2.1%。

  【对外贸易】在国家经济中占有重要地位,出口总额占国内生产总值的27%。主要出口商品为茶叶、咖啡、花卉、水泥、剑麻、除虫菊、纯碱、皮革、肉类和石油产品等;主要进口商品为原油、机械、钢铁、车辆、药品、化肥等。主要贸易伙伴是东部和南部非洲国家以及英国、美国、荷兰、欧盟、阿联酋、印度、日本等国。

  【外国资本】肯自1963年独立以来,一向重视吸收利用外资。1964年政府颁布实施《外国投资保护法》。目前,英、美、德、法等国在肯设有数百家公司,投资领域遍及农业、工业、商业、旅游、金融、交通运输等部门。1997年以来,西方国家对肯投资减少。2002年,肯获外国直接投资5000万美元。2003年肯新政府上台后,外国投资有所增加。

  【外国援助】主要援助国和国际组织有日本、德国、英国、美国、荷兰以及世界银行、国际货币基金组织、国际开发协会、联合国开发计划署、欧盟和非洲发展基金等。外援主要用于农业、军事、交通运输、教育、卫生、电讯及社会发展项目。1995年至2000年,援助占政府财政收入的10%,年均2.3亿美元。2003年,肯政府共收到来自世行、非洲发展银行和欧盟国家的财政援助77亿肯先令。目前,日本是肯最大的援助国。

  【人民生活】2006年,肯人口总数3426万,人口增长率2.3%。其中城市人口1158万,职工实际年均工资约为280美元,全国贫困率56%。2000年,肯失业率高达21.7%,比1995年上升50%。肯人均预期寿命45.2岁。2006年,肯人口中艾滋病病毒携带者170万,感染率降至5%,其中艾滋病人70万。肯普通民众的就医状况较差,2006年肯有医疗机构4912家,床位6.6万张,医疗系统从业人员5.1万人,其中医生4300人。2006年联合国人类发展报告中将肯尼亚人类发展指数列为世界177个国家中的第152位。

  【军事】1963年独立后建军。总统兼任武装部队总司令,由总参谋长、陆、海、空三军司令、省级管理和国家安全国务部长及主管军队财政拨款的总统府副常秘6人组成的国防委员会是最高军事决策机构,向总统负责;总参谋部是最高军事指挥机构,总统通过总参谋长统帅全军。实行志愿兵役制。现役人数2.41万人,其中陆军2万人,海军1620人,空军2500人。1997年成立国防学院,培养上校、准将级军官以及高级警察和文职官员等。1998年5月,肯政府改组军队指挥系统,成立西部军区、东部军区和中央行政与后勤指挥中心。现任(第5任)总参谋长约瑟夫·基布瓦纳(Josegh Kibwana)上将,2000年11月任职至今。

  【文化教育】政府重视发展教育事业。2003/2004年度教育预算支出610亿肯先令,占预算经常项目支出总额的30%。教育体制分为正规和非正规教育两类,正规教育实行小学、中学、大学“8-4-4”学制。非正规教育包括成人教育和扫盲活动。根据联合国开发计划署报告,2004年成人识字率为84.3%。著名高等学府有内罗毕大学、莫伊大学、肯雅塔大学、埃格顿大学、肯雅塔农业技术大学和马塞诺大学。另有30个职业培训学校,3所技校和12所私立大学。2003年1月肯新政府上台后,开始实行免费小学教育。

  【新闻出版】2003年全国各种英文报刊日发行总量约152.68万份,各种斯瓦希里语报纸日发行量约为9万份。主要报刊:《民族日报》,英文版,发行量约20万份;《东非旗帜报》,英文日报,发行量约7万份;《今日民族报》,斯瓦希里语日报,发行量约5万份;《肯尼亚时报》,英文日报,前执政党肯盟机关报,发行量约5.2万份;《每周评论》,肯最大的私营英文周刊,发行量约1.85万份;《东非人报》,英文周报,1994年11月首次发行,在肯尼亚、乌干达和坦桑尼亚同时出版。斯瓦希里语报以《民族日报》媒体集团创办的《塔伊法》(意为“今日民族报”)最有影响。

  肯尼亚通讯社为官方通讯社,成立于1963年,向内罗毕的广播电台、电视台和报刊提供新闻和图片。

  肯尼亚广播公司,系英殖民者建立,电台于1927年开播,用英语、斯瓦希里语、印地语和15种非洲语言广播。1963年肯独立后将其收归国有,改名为“肯尼亚之声”。

  肯尼亚广播电视公司,1987年成立,系肯目前规模最大、广播电视节目能覆盖全国的广播电视公司。“肯尼亚电视网”,1989年成立,肯第一家私营电视台,用英语播放。目前,肯有至少13个电视台和17个调频广播电台,但覆盖范围主要限于内罗毕、蒙巴萨等大城市。

  【对外关系】奉行和平、睦邻友好和不结盟的外交政策,积极参与国际和地区事务,谋求地区和平与发展,反对外来干涉,重视发展同西方及邻国的关系,注意同各国发展经济和贸易关系,开展全方位务实外交,强调外交为经济服务。

  肯是联合国、非洲联盟、不结盟运动、七十七国集团成员国,洛美协定签字国,也是政府间发展组织、东部和南部非洲共同市场、东非共同体和环印度洋地区合作联盟等次地区组织的成员。联合国环境规划署和联合国人类住区规划署总部设在内罗毕。截至2005年,肯同107个国家建立了外交关系。

  【同英国的关系】两国在政治、经济和军事上保持着传统的密切关系。英前首相撒切尔夫人曾访肯,肯前总统莫伊多次访英。2003年10月,齐贝吉总统访英,与布莱尔首相会谈,英方承诺增加对肯援助。英是肯主要双边援助国之一。肯独立到1994年6月,英援总额达7亿英镑。英是肯第一大投资者,2002年有60多家公司在肯驻有代表。2004年,英是肯第二大出口对象国和第四大进口来源国。英每年向肯提供500个奖学金名额,目前肯有5000多名学生在英国留学。2007年底肯大选争端引发人道主义危机后,英国宣布向肯红十字会提供100万英镑人道主义援助。2008年7月,肯总理奥廷加访英,与布朗首相会谈,英方宣布向肯提供900万英镑援助,并承诺予肯更多援助和贸易优惠。

  【同美国的关系】近年来,肯美两国关系发展较快。2001年,美众议院议长哈斯特德和国务卿鲍威尔先后访肯;“9·11”事件后,莫伊总统与布什总统在美会晤讨论反恐等问题,2002年又正式访美。2002年2月,肯美在肯沿海进行代号为“尖槌”的联合军事演习。2003年1月和8月,美国助理国务卿坎斯坦纳两次访肯;10月,齐贝吉总统对美进行国事访问,美国务卿鲍威尔来肯出席苏丹和会。肯是接受美援助最多的黑非洲国家之一,2000年达1.34亿美元。肯自2000年成为美“非洲增长与机会法”的首批受益国以来,对美纺织品出口激增,1999年为1000万美元,2002年增到1.27亿美元。目前,美系肯第7大出口国和第5大进口国。2004年1月,肯美在肯拉穆群岛附近举行代号为“尖槌04”的联合军事演习。2005年6月,美要求肯签订不向国际刑事法庭提交美罪犯的协议,遭肯拒绝,美因此冻结对肯军事培训援助。2007年底肯大选争议导致局势动荡,美积极调解,国务卿赖斯、助理国务卿弗雷泽先后访肯,会见了齐、奥和安南并转达布什总统口信。2008年3月,美民众为肯人道主义危机捐款2500万美元。6月,肯总理奥廷加访美,美方宣布向肯追加9000万美元重建援助,并承诺两年内加大对肯援助力度。

  【同邻国的关系】肯与坦桑尼亚关系友好,两国间的合作不断扩大。两国领导人均强调加强双边合作的重要性。双方同意建立联合委员会促进双边贸易和合作,并简化移民程序,为两国人员往来和物资交流提供便利。2001年和2002年,坦总理苏马耶两次访肯,肯总统莫伊两次访坦。2003年6月,齐贝吉总统对坦进行正式访问。2004年1月,齐对桑给巴尔进行正式访问。2005年10月,坦总统姆卡帕对肯进行国事访问。2008年2月26日,非盟轮值主席、坦桑尼亚总统基奎特赴肯调解肯大选争端。期间会见了齐、奥和安南,并见证了齐、奥双方签署《关于联合政府伙伴关系原则的协议》。

  肯和乌干达关系曾有紧张。1996年起两国关系得到改善。乌总统穆塞韦尼多次访肯,肯总统莫伊亦多次访乌。2003年7月,齐贝吉总统对乌进行正式访问,与穆塞韦尼总统会谈并发表联合公报,表示将消除双边贸易与投资中的障碍,加强两国在交通、通讯、水产和水利资源开发、边境安全、共同打击犯罪等领域的合作。两国经贸关系密切,乌系肯最大商品出口国,肯为乌最大的外国投资商。2004年12月,两国签署直达铁路运输协议。

  2001年1月,肯、坦、乌三国组成的东非共同体正式恢复成立。11月,东非议会和东非法院成立。2003年6月,齐贝吉总统在肯主持召开东共体第二次特别首脑会,就三国统一关税达成协议。同月,东共体议会通过了新财年预算。2004年11月,肯、坦、乌三国签订《加快东非共同体政治一体化进程时间表》,决定在2010年1月前由三国组成联邦国家。2005年1月,东共体关税同盟正式启动。5月,齐贝吉总统赴坦出席东共体第三次特别首脑会议。2006年4月,东共体召开第七届首脑会议,决定2010年建立东非共同市场。

  2003年10月,齐贝吉总统在内罗毕主持召开东非地区“非洲发展新伙伴计划(NEPAD)”第二届首脑会议,与乌干达总统穆塞韦尼、卢旺达总统卡加梅、坦桑尼亚副总统谢因和布隆迪副总统卡迪等举行会谈,强调在实施NEPAD计划中加强东非地区经济合作及一体化。会后发表了公报,肯被确定为东非地区NEPAD计划协调国。

  肯大力发展同东南非共同市场国家的经贸关系。2000年10月31日,东南非共同市场自由贸易区成立,肯成为首批加入的9个成员国之一。2005年6月,齐贝吉总统赴卢旺达出席第10届东南非共同市场首脑会议。2007年5月,肯当选东南非共同市场主席国。

  肯积极推动索马里和平进程,先后于1994年3月、1996年10月、1998年4月三次推动索派别在内罗毕举行和谈未果。2002年10月,肯在东非政府间发展组织授权下在肯西部城镇埃尔多雷特主持召开新一轮索马里和会,与会的索政治和军事派别领导人签署了“关于禁止敌对及索马里全国和解进程的结构与原则的宣言”。2004年1月,索各派在肯就索宪章修正案和建立新国民议会签署协议。2004年8月以来,索和平进程取得积极进展,产生了过渡联邦议会、政府和总统。2005年6月起,过渡政府从内罗毕迁回索境内办公。目前索驻内罗毕使馆仍主要负责过渡政府对外联络。

        肯主张和平解决苏丹内部冲突,曾先后十余次主持苏丹和谈。2001年5月,肯作为伊加特苏丹问题委员会主席国在肯主持苏丹和谈。2002年7月,苏丹政府与苏南方叛军代表在肯马查科斯镇签署和平框架协议。2003年4月,齐贝吉总统在肯主持苏丹总统巴希尔与苏南方叛军首领加朗的会晤。9月,在肯举行的苏丹和谈取得突破性进展,和谈双方同意苏反政府武装人民解放运动在苏南部保留武装自治,6年过渡期后就该地区是否独立进行全民公决。2005年1月在肯举行苏丹政府与南方反政府武装全面和平协议签署仪式,4月在肯进行苏南方各派对话。7月,齐贝吉总统出席苏丹过渡宪法签署及苏丹新政府成立仪式。

 
 
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